三、保障措施
　　人口数量和人口结构的变化必然对未来社会、经济的发展产生相应的影响，针对"十五"期间所反映出的人口发展过程中出现的一系列问题，应及时采取相应的对策，为我镇经济、社会的协调发展和可持续发展提供良好的人口环境。
　　（一）全面落实依法行政工作，加大执法力度，提高执法水平
　　 "十一五"期间，进一步完善行政执法责任制，促进依法行政；全面落实政务公开，提高依法行政水平。认真落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《上海市人口与计划生育条例》和《社会抚养费征收管理办法》，进一步完善计划生育法规体系。
　　（二）切实加强对人口与计划生育工作的领导，坚持党政一把手亲自抓、负总责。
各级党委、政府对人口与计划生育工作的领导，必须做到思想到位、责任到位、措施到位、投入到位，认真研究工作中出现的新情况、新问题，协调制定符合本地区实际的工作计划，组织、督促各方面力量抓落实。
　　（四）进一步加大对计划生育事业的经费投入。
把计划生育经费纳入各级政府财政预算，保证计划生育事业费与财政收入同比增长，切实保证对人口与计划生育事业的经费投入。
　　（五）改善人口年龄结构。
根据预测，到2010年本镇户籍人口中60岁及以上的人口占总人口的20.83%。因此，如何改善人口年龄结构是“十五”期间的一大任务，要有计划地吸引年轻的外来劳动力合理、有序地迁入和流入，充实到嘉定常住人口中来。鼓励本区独生子女夫妇生育二孩。
　　（六）加强计划生育宣传力度。
　　"十一五"期间，继续深化以"婚育新风进万家"为主题的群众性宣传活动，进一步优化社区宣传环境，巩固和加强社区宣传阵地，普及计划生育法规、生殖健康科普知识，大力促进新型社区生育文化建设。积极发挥工、青、妇、计划生育协会等群众组织和其他社会组织的宣传、服务、监督作用。在外来流动人口中积极开展计划生育法制宣传，让育龄流动人口了解国家和上海市有关流动人口计划生育管理的政策规定，增强法制意识和实行计划生育的自觉性，并且了解和掌握避孕节育、优生优育以及生殖健康基本知识。
　　（七）坚持以人为本，全面推进计划生育优质服务。
　　把计划生育优质服务与社区建设紧密结合，逐步在社区形成计划生育、优生优育、生殖保健的管理、服务网络。与民政、卫生等部门联合建立生殖保健服务机制，提倡婚前医学检查，为树立出生缺陷第一道屏障，提供婚前保健、孕产期保健等生殖保健服务，让育龄妇女能够安全地进行妊娠、分娩和生育一个健康的婴儿，减少出生缺陷的发生。
　　（八）加强对流动人口的综合治理和服务。
　　进一步加强对流动人口的综合治理，同时保护流动人口的正当权益。从计划生育工作的角度出发，进一步落实流动人口计划生育管理机构、人员和经费。针对流动人口中生育旺盛期育龄妇女比例大、夫妻共同在沪居住比较多，计划外生育较为突出等问题，要进一步加大对流动人口计划生育工作管理与服务和考核力度，继续实行外来流动人口计划生育双向管理制度，完善各项法规规章，对流动人口做到广泛宣传与教育，热情管理与优质服务。