一、大力发展卫生医疗事业
　　随着南翔城镇化建设的推进，卫生事业要根据人口总量，居住区分布合理安排和设置医疗卫生机构，调整和充实医疗卫生服务人员，完善由南翔医院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站构成的医疗卫生服务、网络，加强预防保健、疾病控制和公共卫生监督体系，为城乡居民提供医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导等六位一体的卫生服务。完善农村医疗保障体系，增强大病风险基金的筹集和管理力度，满足市民的服务需求。
　　1、合理布局，调整扩建医疗机构。在2008年前完成南翔医院的迁建扩建工作。加快社区卫生服务中心的建设，根据农村城市化发展和居住条件的变化，建设社区卫生服务站10个，增加床位配置按常住人口每千人口3张计算，到2010年病床总数增加到438张。
　　2、合理配置医务人员。卫生医技人员配置：按每千人口6.24人计算，到2010年要增加165人（总人数达460人）。除南翔医院有卫生医技人员为285人（编制315人）外，社区卫生服务中心和社区卫生服务站要达到236人。按目前公共卫生人员的配置，到2010年要增加到25人。
　　3、提高医疗卫生服务人员的素质。到2010年，南翔医院的临床医生要全部达到医学本科及以上学历，50%以上的非临床医生和30%以上的护士达到大专及以上学历。社区卫生服务中心（站）的临床医生要有50%以上具有大专及以上学历，20%以上的护士达到大专以上学历。
二、加大卫生行政管理和卫生监督执法力度。
　　进一步理顺卫生管理制度，构建“统一领导，分级管理、公众参与，社会监管”的工作框架，提高卫生工作社会化程度。“十一、五”期间，镇区环境卫生作业质量进一步提高，城乡生活垃圾实行日产日清，分类收集，进行资源化、减量化、无害化处理。镇区道路实行机械化清扫；主要道路逐步实行冲洗保洁作业；城镇公厕布局合理，数量足够，二级以上公厕比例＞20%，管理规范，对产生污水的纳入九号污水管道，进一步提高服务水平；全面完成农村地区旱厕水冲式改造。加强食品安全管理，形成“条块结合,以块为主，通力合作，携手共管”的格局，注重发挥行业自身日常管理。进一步完善食品安全管理监督制度，依法开展监督管理工作，加大分类指导和宣传力度，有效控制各类疾病和食物中毒事件的发生，提高应急处置能力，使食源性中毒呈下降趋势。到2010年，全镇平均期望寿命达到80岁，婴幼儿死亡率、孕妇死亡率低于国家和上海市标准。